Corte di Cassazione: titolo
abilitativo per la modifica del territorio e non solo
con la creazione di nuovi
E' necessario il permesso di
costruire per la realizzazione di pensiline e tettoie
che non possono essere classificate come opere
provvisorie e accessorie.
Si è espressa in questi termini la
Corte di Cassazione con la sentenza 07/09/2011, n. 3326:
La sostanziale identità delle nozioni di tettoia e
pensilina ricavabile dalle medesime finalità di arredo,
riparo o protezione anche dagli agenti atmosferici,
determina la necessità del permesso di costruire nei
casi in cui sia da escludere la natura precaria o
pertinenziale dell'intervento.
La Corte ha rammentato come sono in
genere soggetti a permesso di costruire, sulla base di
quanto disposto dal D.P.R. 380/2011 (articoli 3 e 10),
tutti gli interventi che, indipendentemente dalla
realizzazione di volumi, incidono sul tessuto
urbanistico del territorio, determinando la
trasformazione in via permanente del suolo inedificato.
Sulla base del suesposto principio
è stata ritenuta necessitare il permesso di costruire la
realizzazione di una pensilina con struttura in ferro e
copertura in plexiglas avente superficie di mq 18 circa
ed altezza di metri 3. Tale «pensilina» o «tettoia» deve
altresì essere distinta dal «pergolato» in quanto la
diversità strutturale delle opere è rilevabile dal fatto
che, mentre il pergolato costituisce una struttura
aperta sia nei lati esterni che nella parte superiore ed
è destinato a creare ombra, la tettoia può essere
utilizzata anche come riparo ed aumenta l'abitabilità
dell'immobile.
Nel caso in cui la realizzazione di
questi interventi non possa essere considerata
provvisoria, è necessario richiedere il permesso di
costruire.
La Cassazioneha ricordato che il
permesso di costruire deve essere richiesto non solo per
la creazione di nuovi volumi, ma per tutti gli
interventi che, implicando una modifica del territorio,
non possono essere considerati minori.
Si differenziano invece i
pergolati, costituiti da una struttura aperta sia nei
lati esterni che nella parte superiore e destinati
solitamente alla produzione di ombra. |